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Para José Santiago Martín Gómez, general de División y jefe de la Jefatura de Transformación Digital y Ciberseguridad de la Guardia Civil, el principal reto digital de la institución es su capacidad para evolucionar al ritmo de la tecnología y las amenazas. En una entrevista publicada el 14 de septiembre de 2026, describió una estrategia que prioriza el gobierno del dato, la interoperabilidad y el uso controlado de inteligencia artificial (IA), además de autonomía tecnológica y formación ciudadana. Sus explicaciones reflejan la situación tal como la presentó en esa fecha; no constituyen una verificación independiente del rendimiento de los sistemas.

Qué hace la Jefatura de Transformación Digital y Ciberseguridad

La Jefatura nació en mayo de 2025 como sucesora de la Jefatura de Innovación Digital, con funciones ampliadas y dependencia directa de la Dirección Adjunta Operativa, según explicó Martín Gómez. Su ámbito incluye transformación digital, innovación, ciberseguridad y protección de datos.

Su función, según el general, es estratégica: ordenar y priorizar iniciativas, evaluar su alineación con los objetivos institucionales, analizar necesidades de sistemas, gobierno del dato e interoperabilidad, y facilitar el contacto entre unidades especializadas y empresas tecnológicas. La Jefatura no opera ni monitoriza los sistemas. Martín Gómez también señaló que la Cibercomandancia depende del área operativa, no de su Jefatura, y que existen unidades dedicadas a investigar ciberdelitos.

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Por qué el gobierno del dato es un requisito para la IA

La Guardia Civil maneja información procedente de investigaciones, cooperación nacional e internacional y sensores operativos, señaló Martín Gómez. La IA puede ayudar a analizar grandes volúmenes de información, pero su utilidad depende de que los datos sean fiables y puedan combinarse de manera adecuada.

El entrevistado resumió el riesgo así: “Sin ambas, la inteligencia artificial trabajará con información poco fiable o defectuosa y, en lugar de corregir los problemas, amplificará los errores”. Las dos condiciones a las que se refería son el gobierno del dato y la interoperabilidad. Si la información está incompleta, mal organizada o no puede intercambiarse entre sistemas, automatizar su análisis no elimina esos problemas.

Por eso, Martín Gómez describió la IA institucional como una capacidad que debe ser segura, trazable, gobernada, utilizada en entornos autorizados y sometida al control de la Guardia Civil. Afirmó que la institución dispone de IA e infraestructura propias para proteger datos sensibles. La entrevista recoge su descripción, pero no aporta una evaluación técnica independiente de la seguridad de esos sistemas.

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Infraestructura propia, autonomía y resiliencia

En la entrevista, Martín Gómez dijo que la Guardia Civil no necesitaba ni utilizaba nube pública en ese momento y que procuraba alojar la información sensible en infraestructura propia. No descartó que la nube pública pudiera utilizarse en el futuro para ámbitos menos sensibles. También mencionó el refuerzo de las instalaciones del Centro Tecnológico de Seguridad (CETSE), en El Pardo, para disponer de más capacidad de almacenamiento y trabajar con IA propia.

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El entrevistado prefirió hablar de autonomía digital antes que de soberanía digital: identificar sistemas críticos y riesgos, reducir dependencias de terceros y mantener capacidad de operación si una tecnología falla o deja de estar disponible. En la práctica, esa perspectiva invita a valorar las soluciones institucionales según varios factores:

  • Sensibilidad de los datos: qué información manejará el sistema y dónde puede alojarse.
  • Autorización y control: quién puede utilizar la solución y bajo qué supervisión.
  • Interoperabilidad: si puede intercambiar información de forma adecuada con otros sistemas.
  • Dependencia de terceros: qué ocurre si un proveedor o una tecnología deja de estar disponible.
  • Resiliencia y sostenibilidad: si la capacidad puede mantenerse y seguir operativa ante fallos o cambios.

La entrevista no compara proveedores ni especifica productos o tecnologías comerciales concretas.

Guard-IA: un piloto para consultar documentación en patrulla

Según Martín Gómez, Guard-IA era un piloto propio iniciado durante el verano de 2026 y alojado en infraestructura de la Guardia Civil. La herramienta utilizaría un modelo de lenguaje para que los agentes consultaran en lenguaje natural documentación institucional y normativa pertinente para su trabajo, como legislación ambiental, normas de tráfico, el Código Penal y la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

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El entrevistado indicó que el sistema se estaba perfeccionando con los comentarios de los agentes que lo habían probado. La intención declarada era extenderlo a todas las patrullas a finales de 2026. Esa fecha era un objetivo expresado en septiembre de 2026, no una confirmación de que el despliegue se hubiera completado.

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La IA no sustituye el criterio del agente: Martín Gómez recalcó que el guardia conserva la responsabilidad de decidir y que la herramienta puede equivocarse. También advirtió que los datos del servicio no deben introducirse en herramientas de IA particulares. La entrevista menciona que las patrullas usan tabletas para acceder a aplicaciones y tramitar denuncias in situ, pero no identifica marca, modelo ni requisitos técnicos.

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Colaboración tecnológica y preparación ciudadana

Martín Gómez describió un entorno de amenazas que incluye ciberdelincuencia y desinformación, y destacó la colaboración entre administraciones, empresas, universidades, centros tecnológicos y asociaciones para detectar tecnologías de doble uso y desarrollar capacidades. Su enfoque de transformación digital, por tanto, abarca tanto la evolución interna como la cooperación con otros actores.

Para el público, su recomendación práctica fue comprobar el origen de los mensajes antes de realizar movimientos bancarios. También defendió formar a la ciudadanía en los riesgos digitales sin fomentar el miedo. En sus palabras, “La mejor herramienta de ciberseguridad es un ciudadano bien informado y consciente de los riesgos”.

Qué permite concluir la entrevista

La visión de Martín Gómez pone el énfasis menos en adoptar IA por sí misma que en crear las condiciones para usarla con responsabilidad: datos gobernados, sistemas interoperables, infraestructura adecuada y supervisión humana. Guard-IA era el ejemplo concreto que presentó, pero su estado y calendario eran los comunicados por el entrevistado en septiembre de 2026. La entrevista no ofrece cifras de adopción, presupuesto, reducción de errores ni resultados operativos con los que medir el impacto de estas iniciativas.

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Fuente: entrevista de Esther Macías a José Santiago Martín Gómez, CIO España / Foundry, 14 de septiembre de 2026.

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